Nidia Esteva, Seguridad Ciudadana desde el Pluralismo Jurídico.

Sinopsis de la participación 

 

El marco legal sobre el pluralismo jurídico en Oaxaca se ha desarrollado desde 1998, cuando se reconocieron los sistemas normativos de las comunidades indígenas mediante una ley estatal. La reforma constitucional de 2001 al artículo 2 consolidó los derechos de libre determinación y autonomía de estos pueblos, y en 2007, México respaldó la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas. Esta evolución legal permite el reconocimiento y validación de los procesos judiciales indígenas, creando la oportunidad de construir un Estado pluricultural que respete y fomente la autodeterminación, situando a Oaxaca como un referente en este ámbito a nivel nacional y latinoamericano.

 

Desde finales del siglo XX, México ha buscado integrar los sistemas de justicia indígenas en su estructura moderna. La reforma de 2016 a la Ley Orgánica del Poder Judicial Local estableció una sala de justicia indígena en Oaxaca, siendo uno de los pocos estados en contar con este mecanismo. Sin embargo, Oaxaca enfrenta desafíos como la inseguridad, lo que genera tensiones entre la vida comunitaria y las dinámicas individuales. Para abordar estos desafíos, es esencial explorar las interseccionalidades y pluralidades sociales, integrando perspectivas de pluralismo jurídico que faciliten una mejor comprensión de las tensiones en la búsqueda de seguridad y el fortalecimiento del Estado de derecho.

 

Key points:

 

  1. Reconocimiento Legal del Pluralismo Jurídico: Desde 1998, Oaxaca ha reconocido legalmente los sistemas normativos indígenas, y en 2001, se aprobó una reforma constitucional que establece el derecho a la libre determinación y autonomía de los pueblos indígenas.

  2. Institucionalización de la Justicia Indígena: En 2016, se creó una sala de justicia indígena en Oaxaca, siendo uno de los dos estados en México que cuenta con este tipo de institución, lo que refleja un avance en el reconocimiento de la justicia indígena dentro del marco del Estado moderno.

  3. Tensiones entre Comunidades e Individuos: Oaxaca enfrenta desafíos en la seguridad y en la vida comunitaria, destacando la necesidad de abordar las cuestiones de pluralidad y las interseccionalidades en la organización social, para lograr un mejor entendimiento de la seguridad y el Estado de derecho.

 

Xquenda Artes e Incidencia para la Transformación Social:

 

Recomendaciones de política pública y modificaciones legislativas para el pluralismo jurídico en Oaxaca

 

1. Fortalecimiento del Reconocimiento Legal del Pluralismo Jurídico:

 

  • Propuesta de política pública: Impulsar una campaña de sensibilización y divulgación sobre el pluralismo jurídico en Oaxaca, dirigida a las autoridades, a la sociedad civil y a la población en general, para fortalecer el conocimiento y la comprensión de este modelo legal.

 

2. Institucionalización de la Justicia Indígena:

 

  • Propuesta de política pública: Implementar un programa de capacitación para operadores del sistema de justicia del estado (jueces, fiscales, policías) sobre el funcionamiento de la Sala de Justicia Indígena y la aplicación del derecho indígena. Esto facilitaría la colaboración y el entendimiento entre ambos sistemas.

  • Modificación legislativa: Ampliar la competencia de la Sala de Justicia Indígena para que pueda contener casos de mayor complejidad y aborde un rango más amplio de controversias. Se debe considerar la creación de más Salas de Justicia Indígena en otros distritos del estado.

 

3. Abordaje de las Tensiones entre Comunidades e Individuos:

 

  • Propuesta de política pública: Desarrollar un programa de intervención y mediación para abordar los conflictos entre comunidades y individuos en Oaxaca, promoviendo el diálogo y la construcción de soluciones consensuadas. Este programa debería incluir la capacitación de mediadores y la creación de mecanismos de resolución de conflictos.

  • Modificación legislativa: Incluir en la legislación estatal sobre seguridad ciudadana un enfoque más integral que contemple las dinámicas de la vida comunitaria, las interseccionalidades y la pluralidad de la organización social, para promover un mejor entendimiento de la seguridad y del Estado de derecho.

 

4.  Impulso a la Investigación y al Desarrollo:

 

  • Propuesta de política pública: Crear un programa de investigación y desarrollo sobre el pluralismo jurídico en Oaxaca, con el objetivo de generar conocimiento sobre el funcionamiento de los sistemas normativos indígenas y sus implicaciones en la seguridad y en la vida comunitaria. Este programa debería incluir la participación de académicos, juristas, antropólogos y representantes de las comunidades indígenas.

  • Modificación legislativa: Establecer un marco legal que promueva la investigación y el desarrollo sobre el pluralismo jurídico en Oaxaca, incluyendo la creación de un centro de investigación sobre el pluralismo jurídico y la promoción de programas de becas para estudiantes que se dedican a la investigación en este tema.

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